根据市委巡察工作统一部署，2025年3月至6月，市委第五巡察组对贵阳城投集团党委开展了常规巡察。2025年7月4日，市委巡察组向贵阳城投集团党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《贵阳市关于进一步加强巡察整改和成果运用工作的通知》《贵阳市巡察整改和成果运用责任清单（试行）》等有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、认真履行巡察整改主体责任 

集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起整改政治责任和主体责任，不折不扣抓好整改任务落实，以实际整改成效推动集团实体化市场化转型发展。

（一）提高思想认识，增强政治自觉。坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实，第一时间召开党委（扩大）会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达市委巡察反馈意见，全面安排部署、明确工作要求，进一步统一思想、深化认识，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，压实整改责任。坚决扛起巡察整改主体责任，及时成立集团整改工作领导小组，强化对整改工作的统一领导，层层压实责任。集团党委书记坚决履行第一责任人职责，对巡察整改负总责、负首责，带头领办重点难点整改任务，及时全面掌握工作推进情况，亲自协调重点环节，督导推动整改落实。

（三）精准分类施策，细化整改方案。严格对照市委巡察反馈意见，高标准高质量研究制定整改方案，提出针对性、操作性强的具体措施，逐项明确整改时限、责任领导和责任部门，推动整改措施落地见效。同步建立问题清单、任务清单、责任清单，实行台账管理、动态跟踪，确保整改工作有章可循、有序推进。

（四）健全工作机制，强化过程管控。建立完善巡察整改工作机制，确保各项工作顺利推进。建立调度机制，集中调度巡察整改推进情况，及时研究解决突出问题。建立督办机制，完善销号计划台账、进度条等，及时跟进整改进展。建立销号机制，优化整改销号联签单，推动“整改—复核—销号”闭环管理。

（五）强化成果评估，务求整改实效。坚持把巡察整改与推进集团改革发展相结合，系统施治、标本兼治，确保各项整改任务取得实效。始终坚持从政治上查找根源，从制度上剖析原因，修订完善党建、党风廉政建设、财务管理、绩效考核等规章制度，切实将整改成效转化为推动企业高质量发展的强大动力。

二、扎实推进巡察整改真改实改、改到位

集团党委严格对照巡察反馈意见，严把时间节点，加大推进落实力度，确保各项整改任务落地落实。

（一）在“学习贯彻习近平总书记关于国有企业党的建设重要讲话精神不深入，推动企业高质量发展有差距”方面

1.推动企业高质量发展

一是完善企业年度综合考核实施办法、子企业负责人经营业绩考核管理办法等，通过党委会、专题会常态化调度目标推进情况，重点培育工程建设、资产运营等可持续盈利增长点，推动各项主要经营指标稳中有进。二是坚持项目为王、实干为先，修订集团项目全生命周期建设管理制度，规范化、精细化、体系化管理在积水潭医院、叠翠等项目中得到充分应用。优化置业板块产品结构及营销策略，城投房地产项目在贵州省房地产企业销售中排名稳居前列。三是大力实施资产运营提质增效攻坚行动，建立资产动态管理台账和信息化管理平台，提升资产信息化、智能化管理水平。有序推进“数智城投”运营平台建设，同贵州大学建立联合重点实验室。四是强化安置房工作统筹，配合完成安置房专项债发行，推进经开区和观山湖区安置房主体建设、南明区土地流转及存量房源收购等工作。优化“筑房e”小程序，整合房源发布等六大功能，实现线上线下融合及用户体验迭代升级，注册用户、线上浏览量、房屋交易等明显增长。

2.坚决落实上级决策部署 

一是制定“一地一策”盘活方案，明确存量土地盘活路径与计划，通过自主开发、股权转让、土地置换等模式盘活闲置土地，实现土地资源优化配置和高效利用。二是通过制定发展规划、完善服务保障、加大招商力度，提升园区承载能力、产业集聚水平。三是根据住户需求，完善人才公寓基础设施配置、服务管理机制，不断提升使用功能和居住舒适度，实现拎包入住，获省市媒体关注。四是认真落实市政府“强化车位供给，优化停车服务”的要求，建成投运青云路、沙河街等停车场项目，新增车位1386个。启动花溪机械厂公房供水改造工作，完成用水管网改造，切实解决住户饮水问题。

3.强化重大风险防范化解

一是深刻汲取安全生产事故教训，将安全生产提级管控和调度，及时解决安全生产领域中的突出问题。通过邀请外部专家授课、内部专业人员培训等方式，扎实开展安全培训，切实增强干部职工安全意识。印发生产安全事故综合应急预案，开展各类专项检查，采取督办督查、警示约谈、通报批评、经济处罚等问责措施，压实安全责任。二是将合规要求融入企业文化和价值观，认真开展“宪法宣传周”、法律风险防控、合规管理等专题培训，加强对合同管理、项目履约、决策程序等主要风险源管控。修订完善诉讼案件处置工作机制等内部制度机制，建立法律纠纷统计台账、搭建诉讼案件信息化系统，有效预防法务风险。

4.充分发挥领导班子示范作用

一是紧扣市委“一改二强三分”改革部署要求，把坚持党的领导贯穿国企改革各方面、全过程，扎实有序推进改革工作，按时完成“减总量”“减层级”“减人员”“退平台”任务。二是完善对子公司监管机制，修订招标代理库管理办法、非工程类货物和服务采购管理办法、招标采购管理办法等。建立完善分级决策管理体系、分级决策事项监督管理工作机制等，明确各级决策范围及事项。深化“以审促改、以审促建、以审促治”，常态化开展专项审计和审计监督检查，有效发挥审计监督预防功能。三是紧扣“一核三主”工作主线，深化目标管理、细化任务分解、强化过程调度，扎实推进“五资”中心任务，各项主要经营指标都稳中有进。四是坚持把党的领导融入公司治理各个环节，按照子企业类型制定工作清单，专题调度、精准推进，推动二、三级子企业“党建入章”全覆盖。五是通过加强内部调度、对外沟通，积极推进资产产权办理等历史遗留问题的解决。

（二）在“落实全面从严治党责任有差距，重点领域廉洁风险突出”方面

1.严格履行全面从严治党政治责任

一是坚决扛牢全面从严治党主体责任，每半年至少召开1次党委会议专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，提出加强和改进的措施。二是制定下发落实全面从严治党主体责任、书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任“三张清单”，推动班子成员“照单履责”。三是将“加强作风建设、加强纪律建设、深化反腐败斗争”等各方面纳入党建工作成效考核重点内容，持续推动全面从严治党向基层延伸。四是坚持以“身边事”警示教育“身边人”，通过召开警示教育会、参观警示教育基地等形式，多措并举推进警示教育常态化。五是扎实开展以案促改，深挖案件暴露出来的监管短板和管理漏洞，修订完善各项管理制度办法，切实筑牢“防火墙”。

2.深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神

一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持把改进作风同推动集团实体化市场化转型发展结合起来，一体推进“学、查、改”，推动作风建设展现新气象、取得新成效。二是紧盯节假日等重要时间节点、关键岗位开展廉洁自律、纠正“四风”集中预防提醒谈话，打好廉洁自律“预防针”。常态化开展新任干部任前廉政谈话，引导扣好廉洁自律“第一粒扣子”。三是深入开展违规吃喝、酒驾醉驾问题专项整治工作，深挖细查顶风违规吃喝、酒驾醉驾行为，教育引导干部职工自觉抵制歪风邪气。

3.扎实推进作风建设

一是对“庸、懒、散、软、浮、推”作风顽疾严管严治，用好用活“第一种形态”抓早抓小“治未病”，坚决整肃干部队伍不良作风。二是通过微信公众号、官网等平台，大力宣传先进典型事迹，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚和浓厚氛围。三是修订完善干部管理办法、绩效管理办法等，实现“干部能上能下”“员工能进能出”“薪酬能增能减”，不断激发干部员工干事创业活力。

4.强化监督管理

一是开展突出问题专项治理，围绕项目投资、工程建设、资金管理、资产管理等方面，深入查找影响企业改革发展的问题。二是结合集团改革，组织集团干部职工开展廉洁风险排查，不断增强廉洁风险意识和责任意识。三是用好用活“用友”费控系统，实现资金运行全流程、全链条、全覆盖监管。

（三）在“党建工作责任制落实成效不好，队伍建设有差距”方面

1.强化领导班子建设

一是修订完善集团“三重一大”决策制度，健全决策机制、规范决策流程、防范决策风险。集团领导班子带头严格执行议事规则和决策程序，坚持重大事项集体讨论、民主决策。完善分管领导专题会机制，明确议题在提交党委会审议前，分管领导需召开专题会充分研究。二是通过党委理论学习中心组集中研讨、读书班、专题培训班等，认真学习党的创新理论、业务知识，不断提高班子理论水平和履职能力。

2.夯实基层党建工作基础

一是落实党建工作责任制，召开党建工作专题会、基层党组织书记座谈会，对抓好基层党建工作作出部署。修订党员领导干部建立党支部联系点制度，明确具体联系单位和党组织。二是扎实推进“五个一”行动，以党建考核、调度督导为抓手，创新优化“反馈+培训+建议”工作模式，督促基层党组织认真落实“三会一课”、主题党日、述职评议等制度，推动基层党组织基础党务工作更加规范。三是坚持“抓两头带中间”，深入排查、整顿提升后进基层党组织，积极培育创建先进基层党组织，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。四是坚持“三个有机统一”，将党建工作纳入企业的发展规划和目标，推动党建同生产经营、改革发展深度融合。

3.建强干部人才队伍

一是修订完善《中层管理人员选拔任用工作实施办法》《干部人事事项酝酿会议制度》《员工招聘管理办法》等制度，进一步细化和规范选人用人工作流程。二是鲜明树立正确用人导向，开展政治素质专项调研工作，精准绘制干部“政治画像”，加强干部队伍建设统筹谋划和分析研判，及时调整履职不力的干部。三是深入实施“引、育、用、留”四大工程，建立完善一体化职级管理机制，通过商调、对外公开招聘等方式引进各类人才，“上级调训+自主培训”相结合开展各类培训。

（四）在“巡察审计反馈问题整改主体责任落实不好”方面

一是强化整改责任，坚持把调度巡察、审计等反馈问题整改情况纳入集团党委工作计划和安排，层层传导压力、层层压实责任。二是强化机制完善，制定整改评估销号工作机制，做深做实整改“后半篇文章”。

三、巩固整改成果，助推企业高质量发展 

集团党委将始终坚持思想不松、标准不降、力度不减，持续抓好巡察整改相关工作，不断巩固扩大巡察整改成果，为营造风清气正的政治生态提供坚强保障。

（一）持续强化政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，始终做到“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，引导广大干部职工衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。

（二）持续加强组织建设。深入实施“筑固工程”，扎实推进“五个一”行动，不断夯实基础、补齐短板，推动集团基层党组织全面进步、全面过硬。坚持党管干部、党管人才原则，想干事的给机会、能干事的给舞台、干成事的给激励，着力打造政治过硬、战斗力强的干部人才队伍。

（三）持续推进全面从严治党。坚决扛起全面从严治党政治责任，层层传导全面从严治党压力。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃整肃干部队伍作风。持续释放执纪必严强烈信号，构建系统完善的监督制约体系，牢牢守住“廉洁”红线。

（四）持续巩固整改成果。针对已完成整改并长期坚持的问题，抓好成果巩固和总结提升，主动开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对完成阶段性整改任务的问题，常抓不懈、紧盯不放，确保全面整改、彻底整改，不走过场、不留死角。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有任何意见或建议，请及时向我们反映。

联系电话：13984304214